- 索 引 号：QZ07925-0101-2025-00017
- 备注/文号：水政办〔2025〕15号
- 发布机构：水头镇人民政府办公室
- 公文生成日期：2025-06-20
镇直（市属）各单位：
《水头镇综合行政执法辅助人员管理制度》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请各行政执法部门认真贯彻执行。
水头镇人民政府办公室
2025年6月20日
（此件主动公开）
水头镇综合行政执法辅助人员管理制度
第一条 为加强水头镇执法辅助人员队伍建设，规范执法辅助人员行为，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律规定，结合实际，制定本制度。
第二条 本办法所称行政执法辅助人员，是指依法购买外包服务并由水头镇人民政府管理使用，履行本办法规定和合同约定的执法辅助职责的人员。
第三条 行政执法辅助人员不具有独立的执法资格，其应当在本单位及行政执法人员的指挥和监督下开展辅助性工作。行政执法辅助人员因履行职责所产生的法律后果由本单位承担。
第四条 行政执法辅助人员的管理遵循“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，水头镇人民政府负责本单位行政执法辅助人员的使用、管理、培训、考核和监督工作。
第五条 执法辅助人员应认真履行以下基本职责：
（一）认真学习政治理论、业务知识，不断提高自身综合素质，热爱综合行政执法工作；
（二）文明执勤，规范用语，积极宣传综合行政执法方面的法律法规和规章，协助综合行政执法人员开展综合行政执法工作；
（三）协助行政执法人员预防、制止违法行为；
（四）协助综合行政执法人员开展行政检查、调查取证、执行行政执法决定等；
（五）收集并及时反映单位、群众对综合行政执法工作方面的意见和建议；
（六）完成领导交办的其他相关工作任务。
第六条 执法辅助人员不得有下列行为：
（一）单独实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政征收、行政确认等行政执法中对公民、法人或者其他组织权利义务产生实际影响的行为；
（二）删除、篡改或者扩散相关内部资料、执法文书、监控影像资料、报案记录、投诉举报记录等；
（三）索取或者收受与履行职责有关的管理服务对象的财物，接受管理服务对象请吃；
（四）在执行工作任务、备勤期间饮酒，存在酗酒、灌酒、拼酒、恶意劝酒、酒后驾车等行为；
（五）参与履行职责有关的经营活动或者受雇于其他组织、个人；
（六）使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性言语，造成不良后果的或行为粗暴、辱骂殴打当事人，造成不良影响；
（七）法律法规、规章规定的其他禁止行为。
第七条 执法辅助人员享有下列权利：
（一）获得履行职责必要的工作条件；
（二）依法获得工作报酬，依法享受福利、保险待遇；
（三）对水头镇人民政府提出意见和建议；
（四）非经法定事由和程序，不得被擅自解除劳动关系；
（五）法律法规、规章规定的其他权利。
第八条 行政执法辅助人员应当履行下列义务：
（一）遵守国家法律法规，遵循本单位各项规章制度；
（二）服从水头镇人民政府工作管理，听从现场行政执法人员指挥；
（三）保守国家秘密和工作秘密；
（四）工作时间严格按规定穿着统一的工作服装，佩戴标识，做到着装整洁、仪表端庄，非工作时间不得穿戴工作制服和执法标志；
（五）法律法规、规章规定或劳动合同约定的其他义务。
第九条 国家、省、市县有关行政主管部门对本系统行政执法辅助人员管理另有规定的，从其规定。
第十条 本制度自印发之日起施行。
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