- 索 引 号：QZ07119-0101-2025-00150
- 发布机构：澳门皇冠：交通运输局
- 公文生成日期：2025-09-05
2024年，澳门皇冠：交通运输局深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照各级党委、政府和交通运输主管部门的工作部署和要求，积极推进依法决策，优化法治营商环境，严格规范交通行政执法行为，加强普法宣传，扎实推进交通运输法治政府部门建设，现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织统筹推进法治建设
1.加强法治政府建设组织领导。落实主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责，依法全面履行交通建设与发展的政府职能。完善法治政府部门建设领导小组，形成由主要负责人牵头、各分管领导负责、局属各单位、机关各科室分工落实的工作协调机制。将法治政府建设纳入年度工作计划，进一步细化措施，明确法治政府建设工作分工，定期听取有关汇报，及时研究有关重大问题。
2.深入学习习近平法治思想。学习贯彻党的二十届三中全会精神，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市全过程，充分发挥党组在法治政府部门建设中的领导核心作用，始终把领导带头学法作为干部学法用法的关键之举，组织全体干部召开专题辅导讲座、学习会学习习近平法治思想。2024年，党委（党组）中心组学习会、党组扩大会共开展法律法规学习7场次。
（二）优化政务便民服务
围绕市委、市政府深入推进审批服务便民化、持续打照一流营商环境，创新审批服务机制，以行政审批标准化为抓手，精简手续、优化流程、压缩时限，推出便民利企新举措。
1.推出“高效办成一件事”集成服务。持续推进“一件事”从“能办”向“好办”转变，从“内部”向“跨部门”延伸。推出的7个“一件事”实现办件全覆盖。精简审批环节、共享申请材料50%以上，办事效率提升60%。泉州市首件“开办运输企业一件事”率先在澳门皇冠：落地，2024年办件量达53件，高效办成一件事的做法得到了泉州市交通运输局的行文推广。
2.提供相片修图服务让群众一次办成事。在群众办理从业资格证换证过程中，为群众提供相片修图服务，让群众一次办成事，群众网办成功率达100%，推行以来已办理168件。
3.全面推广应用《出租汽车驾驶员证》电子证照。群众无需在日常监督检查、政务服务、行业监管中亮证，推广以来共办理7452件。
4.推行“无感续证”新服务模式。通过提前群发短信，为群众提供证照即将到期的精准化提醒服务及续证代办服务，实现“零跑趟、零等待”。2024年已提前发放短信提醒5977条，群众通过网上申请和现场办理769件，采用“无感续证”方法换证的个人办理的有31件，企业办理的有24件。
5.推出客货运从业资格证“加好友，马上办”服务。解决驾驶员不懂得网上操作的麻烦，让群众零跑腿、快拿证。该工作方法得到《中国交通报》的宣传报道，2024年已通过该方式办理85件。
6.推行包容审慎监管“四张清单”。对于违法情节轻微的以教育为主，督促纠正违法行为，依法适用“四张清单”免于行政处罚、行政强制，减轻轻微违法企业负担。2024年，共适用“四张清单”案件15件，共减轻当事人经济负担36700元。
（三）提高交通运输执法效能
1.落实行政执法“三项制度”。全面推行交通运输行政执法公示制度，建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制，2024年公示行政处罚决定信息805条，向市司法局备案重大行政处罚案件112件。全面推行交通运输行政执法全过程记录制度，规范行政执法程序，对交通运输行政执法全部过程进行记录并归档保存。全面推行交通运输重大执法决定法制审核制度，在作出重大执法决定前，严格进行法制审核。
2.推动行政执法信息化。推进交通运输政务服务“一网通办”，依托电子政务外网开展网上行政服务工作，全面推行网上受理、网上审批、网上办公，让数据多跑路、群众少跑腿；积极应用“闽执法”平台，做到执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法决定实时推送、执法信息统一公示、执法信息网上查询。2024年已通过“闽执法”平台开展执法办案，共办理行政检查1179件，行政处罚478件，行政强制184件。
3.夯实行政执法监管。一是全面实施“双随机、一公开”监管，努力实现依法监管、公平高效、阳光执法三合一。2024年，共组织“双随机、一公开”抽查24次，抽查企业64家次，提出整改建议11家次，立案1起。抽取在建公路工程项目15个次，发出检查通报3份，立案2起，切实加强工程质量安全监管。二是案卷评查“动真碰硬”。按季度组织全市案卷评查，对案件全方位开展监督检查。2024年，共评查案卷105份，稳步提升执法办案能力。三是分析研判“两客一危一货”重点车辆违法规律特点，实施精准打击。加大联合治超力度，严查货车超限超载、非法改装。2024年，全市出动执法人员11554人次，路面检查车辆17914辆次，水头治超站预警检测28.1056万辆次，共立案852件，结案863件，罚款250.5721万元，其中道路运输案件640件，公路路政案件208件，安全生产案件15件，联合公安交警查处超限车辆1267起。非法改装、安全生产、普货、危货、动态监控、驾培和超限运输执法成效均居泉州交通执法系统前列。
4.强化执法人员学习培训。常态化开展政治教育、业务培训和警示教育，内容涵盖交通运输领域法律法规、执法技能、案件实操等，2024年共开展培训11场次，培训人员376人次，组织干部现场旁听法院庭审2场，观看庭审直播2次，有效增强执法人员依宪依法依规履职能力，进一步提升执法人员业务本领水平，规范执法行为，严肃执法风纪。
5.依法化解矛盾纠纷。与属地乡镇建立信息共享、隐患互报机制，重点关注农民工工资发放情况，规范交通综合执法监管，优化运输行业管理服务，从源头构建矛盾防范屏障。加大交通运输行业新业态以及行业重大改革等重点领域、重点群体、重点人员的矛盾排查力度，及时就地依法解决群众合理合法诉求。2024年，共受理信访件25件、12345服务平台794件、12328转来的工单732件，办复率100%。
（四）强化交通阵地普法宣传
1.认真落实“谁执法谁普法”普法责任制的要求。制定普法责任清单，利用客运站、公交车站等交通行业领域阵地，结合日常执法、监督检查、行政处罚，深入交通路面、交通运输企业，对普法责任清单内容开展宣传，全方位宣传全面推行各项政策法规的重要意义、主要做法、典型经验和实施效果。
2.结合主题教育深入普法。组织“进企入户”大走访活动，进企业开展安全宣讲86场次，为4072名从业人员解读重大事故隐患判定标准和《中华人民共和国安全生产法》等。6月份安全生产月期间重点普及学习安全生产知识，进一步强化安全生产监管责任、企业主体责任；5月份路政宣传月以“公路人人护，路畅心舒畅”为活动主题，利用多种新闻媒介，提升宣传的吸引力和感染力，同月开展“美好生活·民法典相伴”宣传，营造交通行业领域和谐法治氛围；积极开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》宣传，提升交通领域运用法律武器打击、防范黑恶犯罪的能力水平。
（五）深入推进信用体系建设
一是强化行政许可、行政处罚信息公示。2024年，我局累计公示归集行政许可数据2602条、行政处罚数据850条，合规率、及时率、上报率三率均达100%。未收到“信用中国”网站双公示信息信用异议。二是严格行政处罚程序，依法依规作出行政处罚，注重惩教结合，2024年无案件被提起行政诉讼。三是主动关注经营主体履诺情况，对于未履诺企业及时采取相应措施。2024年，共有履诺企业20家，及时公告注销未按承诺180天投入车辆的运输企业17家。四是大力开展高频失信企业专项治理工作，累计完成修复200条，当前23家高频失信企业，22家完成修复，1家注销道路运输经营许可。
二、下一步计划
1.进一步强化主体责任意识。紧紧围绕法治政府建设目标，健全应知应会法律法规清单，紧抓领导干部“关键少数”，通过党组中心组专题学法、党支部集中学习、法律大讲堂等方式，着力强化领导干部法治思维，依法全面履行交通建设与发展的政府职能。
2.进一步提升交通执法队伍形象。组织执法人员参加福建省交通综合行政执法队伍军事化培训以及政府、上级交通运输主管部门组织的业务培训、法制讲座、业务研讨会、执法实务和安全研讨培训及岗位练兵等技能竞赛活动，提升执法人员法治思维和执法人员业务能力。开展廉政风险防控工作，落实党风廉政“一岗双责”责任制，形成端正严明的执法风气和执法纪律。
3.进一步深化行政审批制度改革。不断创新审批机制，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的审批服务新模式，推进审批服务标准化建设，将审批流程统一精简为“受理-审查-决定”3个环节，线上线下同步对外公开办理法律依据、办事程序、申请条件、申请材料、办理时限等信息，让群众轻松办事、明白办事。积极推行“互联网+政务服务”及寄送审批结果服务，减少企业个人的时间和办事往返成本。
4.进一步扎实推进法治宣传教育。贯彻落实交通“八五”普法规划，深入开展“法律六进”活动，丰富普法内容和形式，引导行业从业者、出行群众形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维方式和行为习惯，打通法治宣传“最后一公里”，增强宣传实效。
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